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2018年《法律服务》 (总第三十五期)

发布时间:2018-07-31   来源:

 

下城区政协法律服务团            2018715

本期导读

◆浙法速览

《关于完善执行异议之诉案件审理助推“基本解决执行难”工作的通知》

● 《浙江省高级人民法院关于妥善审理涉夫妻债务纠纷案件的通知(浙高法〔201889号)》

● 《杭州市城市国际化促进条例》 

● 《杭州市民政局等七部门关于杭州市养老服务机构安全监管工作的实施意见(暂行)》

◆重点解读

《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》解读

◆最新动态

● 养老金中央调剂制度正式实施

7月起杭州提高最低生活保障标准

◆风险防控

   股权代持的法律风险防范

◆热点评析

   法律视角评析明星涉税事件

 

本期编辑: 徐雳

◆浙法速览

 

《关于完善执行异议之诉案件审理助推“基本解决执行难”工作的通知》

20185月,浙江省高级人民法院印发《关于完善执行异议之诉案件审理助推“基本解决执行难”工作的通知》,进一步规范全省法院公正高效审理执行异议之诉案件,推进解决执行难。

《通知》要求严格审查执行异议之诉案件的起诉条件,统一案件受理费收取标准。加快执行异议之诉案件审理进度。符合起诉条件的执行异议之诉案件需要开庭审理的,优先安排庭审;开庭后对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,尽量当庭宣判;不能当庭宣判的,应尽快合议,一般应在法定审理期限内审结。异议之诉案件判决后进入二审、再审的,要充分利用电子阅卷系统,确需调卷的,要把握好送卷、退卷节奏,加快卷宗流转进度。

《通知》明确要加强协调沟通,注重审执兼顾。案件审理部门对排除执行民事权益的认定问题上与相关业务部门有重大分歧或者审理中发现执行依据涉嫌虚假诉讼的,要主动报请院领导研究决定是否提交审判委员会讨论决定类案裁判规则或者启动审判监督程序。案外人执行异议之诉案件审理期间,申请执行人提供相应担保并申请继续执行的,对其申请应在十五日内进行审查,准许其继续执行申请的,书面通知执行实施机构;对案外人所提异议明显不能成立的、申请执行人是金融机构以及案外人请求排除执行的执行标的相对于整个执行标的占比轻微,且案外人可能遭受的损失可以量化为金钱债权的,可以作为准许继续执行的酌定情形。

《通知》还对后续救济程序、防范拖延执行、制裁虚假诉讼等方面做出规范要求。

 

 

《浙江省高级人民法院关于妥善审理涉夫妻债务纠纷案件的通知(浙高法〔201889号)》

2018118日《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》开始实施。该解释虽具体明确了认定夫妻共债的三个原则,但鉴于现实案件的错综复杂,导致各地法院在运用夫妻共债认定三原审理时仍然很难直接给出答案。

为了解决审判实践中对婚姻法、相关司法解释在涉及夫妻债务理解与适用的不统一,避免、减少出现同案不同判的现象,浙江省高级人民法院(以下简称“浙江高院”)在全国各省级法院中率先于 2018523日推出了裁判规则《浙江省高级人民法院关于妥善审理涉夫妻债务纠纷案件的通知(浙高法〔201889号)》(以下简称《通知》),以更好地规范、引导有关夫妻共同债务纠纷案件的审理。

该《通知》主要涉及六方面的内容:一、引导“共债共签”,对基于共同意思表示所负债务依法认定为夫妻共同债务;二、正确界定“家庭日常生活需要”标准;三、注意举证证明责任分配,妥善把握利益平衡;四、正确理解《解释》第三条规定的“夫妻共同生活、共同生产经营”范围;五、注意《解释》第二条、第三条与《婚姻法解释二》第二十四条在法律适用上的衔接;六、关于《解释》的适用时间与适用范围。

 

《杭州市城市国际化促进条例》

2018621日,杭州市第十三届人民代表大会常务委员会发布公告:2018427日杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过的《杭州市城市国际化促进条例》,已经于2018531日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准,现予公布,自201881日起施行。

《条例》从产业国际化、城市环境国际化、公共服务国际化、文化国际交流融合等四个方面出发,树立了杭州城市国际化发展的风向标。同时《条例》还规定,每年95日为“杭州国际日”。市和区、县(市)人民政府应当在此期间组织开展国际经贸科技文化交流等促进城市国际化的活动。

《条例》指出,为了促进城市国际化,增强城市竞争力和影响力,杭州市鼓励金融创新,支持利用互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术,推动金融与生态、文化、科技的融合,服务实体经济。以钱塘江金融港湾建设为重点,引进国内外知名金融机构,建设具有国际影响力、国内领先地位的财富管理和新金融创新中心。

 

《杭州市民政局等七部门关于杭州市养老服务机构安全监管工作的实施意见(暂行)》

201861日,杭州市民政局等七部门联合出台关于杭州市养老服务机构安全监管工作的实施意见(暂行),将于今年78日施行,未来养老服务机构安全将会处于更严密监管中,守护好老人的安全。

该《意见》主要包括四方面内容:

一、指导思想和总体目标。明确养老服务机构安全管理坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针,建立科学、严格、完善的安全管理制度。

二、职责分工。地方各级党委政府对辖区养老服务机构安全负总责,民政(老龄)部门承担行政主管责任,公安、市场监管、卫计部门承担监管责任,养老服务机构承担主体责任,严格遵守法律法规和相关安全标准,落实安全各项制度与措施,保证机构安全。

三、主要任务。首先要明确管理规范;其次是要是明确改造指标,要求养老机构要完成智慧用电、管道天然气改造任务;最后要明确报告制度,市民政局联合相关部门每月通报上月隐患排查情况,每季度召开安全形势通报会,对突发情况要求随报续报。

四、有关要求。首先要高度重视安全管理工作,将养老服务机构安全工作纳入本行业系统重点工作任务;其次是要严格落实属地管理责任,对检查中发现的问题要及时向养老服务机构反馈,切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,确保责任落实到每个环节;最后要努力营造安全管理宣传氛围,开展宣传培训,推动养老服务机构负责人重视全方位的安全教育宣传工作,同时,借助各类媒介,使社会各界尤其是老年人增强安全意识,增加安全知识,提高应对事故的能力。

 

◆重点解读

 

《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》解读

2018619日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》(以下简称修正案草案)提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,财政部部长刘昆向常委会做了修正案草案的说明。2018629日,《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》在中国人大网正式公布,并向社会公众公开征求意见。这是自1993年《全国人大关于中华人民共和国个人所得税法》(以下简称个人所得税法)颁布以来个税最大跨度的修订。此次个税的修订不仅符合李克强总理在2018年政府工作报告中有关个税改革的表述,与社会各界的预期基本一致,同时也反映了中国个税改革的总体方向。与原个人所得税法相比,本次修正案草案主要有以下几点变化:

一、修订纳税人的确定标准,为后续改革奠定基础

修正案草案修订了有关居民纳税人和非居民纳税人身份的确定标准。按国际惯例,将“在中国境内居住时间”这一判定居民个人和非居民个人的标准,由现行是否满1年调整为是否满183天,与接轨国际,更好地行使了税收管辖权,维护国家税收权益。同时为个税后续改革奠定基础,如按照税制改革的要求制定《自然人信息登记管理办法》,完成自然人信息登记系统的搭建、基本规则和身份认证规则的定义等。

二、合并个人所得税税目,向综合与分类相结合的税制改革方向迈进

修正案草案将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围,适用统一的超额累进税率,居民个人按年合并计算个人所得税,非居民个人按月或者按次分项计算个人所得税。简并应税所得分类,将“个体工商户的生产、经营所得”调整为“经营所得”,不再保留“对企事业单位的承包经营、承租经营所得”,该项所得根据具体情况,分别并入综合所得或者经营所得。对经营所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得以及其他所得,仍采用分类征税方式,按照规定分别计算个人所得税。

1、根本上改变了个税分类征税方式,迈向综合与分类相结合的征税方式,实现个税综合征收第一步。明确了综合与分类相结合的个税税制,将综合与分类项目的划分为劳动性质所得和资本性质所得。

2、居民纳税人从过去的按月纳税变为按年纳税,非居民个人按月或者按次分项计算个人所得税。征税模式的改变体现了税收的公平,特别是对各月收入不平衡的人群,有较大影响。此次征税模式的改变,借鉴了国外经验,兼顾了公平与效率。今后在综合和分类相结合的个人所得税税制下,在税收征管上预计仍然会实行以源泉扣缴为主、自行申报为辅,月度预扣税款和税款年终清算相结合的税款征收模式。该项变更并未减轻扣缴义务人的义务及工作,同时需要纳税人增强自主申报纳税的责任与意识。

三、提高综合所得基本扣除标准、扩大20%以下低税率的级距、合并税目,降低中低收入群体税负,增强个税的收入调节作用

1、提高综合所得基本扣除标准。按照现行个人所得税法,工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500/月,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用。修正案草案将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000/月(6万元/年)。按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显,有利于增加居民收入、增强消费能力。

2、扩大低税率的级距。为适应综合征税方式的变化,综合所得税率,以现行工资、薪金所得税率(3%45%7级超额累进税率)为基础,将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,并优化调整部分税率的级距。扩大了3%10%20%三档低税率的级距。

3、保持经营所得税率不变,扩大经营所得税级级距。经营所得税率,以现行个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得税率为基础,保持5%35%5级税率不变,适当调整各档税率的级距,其中最高档税率级距下限从10万元提高至50万元。最高档税率级距的下降,意味着其他档次也会有所调整。

4、合并税目,减少相应税率。将劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得纳入综合所得项目。此项修订意味着,劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以后适用3%-45%7及超额累进税率,基本减除费用标准使用5000/月(6万元/年)。按照此改革,原来完全或主要依靠上述三项收入以及收入来源较多的纳税人(如有大量劳务报酬收入),税负不一定下降,很可能会上升。如明星接戏,名人演讲,畅销书作者版税等高收入项目将由原来边际税率由20%40%提高到45%。体现了是税收公平,发挥了个税的收入调节作用。

四、扩大专项扣除范围,进一步降低纳税人的税负

在提高综合所得基本减除费用标准,明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时,增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。这是自20174月份将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施(财税[2017]39号),扩大个人所得专项扣除范围以来,进一步扩大专项扣除的范围。这不仅仅降低了纳税人的税收负担,还体现了个人所得税税负公平,更是我国个税向“综合与分类相结合”税收制度改革迈出的坚实一步。

五、增加反避税规定

目前,个人运用各种手段逃避个人所得税的现象时有发生。为了堵塞税收漏洞,维护国家税收权益,草案参照企业所得税法有关反避税规定,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。规定税务机关作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。

 

 

 

 

◆最新动态

 

养老金中央调剂制度正式实施

201871日,国务院此前印发的《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(以下简称《通知》)正式落地实施。《通知》明确,建立养老保险中央调剂基金,对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。

根据《通知》,中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成,按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高;中央调剂基金实行以收定支,当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方;中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,不得用于平衡财政预算。此外,现行中央财政补助政策和补助方式不变,省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。

新制度实施后,作为企业和职工个人的缴费仍按照现行政策执行,不需要额外多缴费,也不会影响退休人员的个人待遇。 

 

7月起杭州提高最低生活保障标准

近日,杭州市民政局联合市财政局发布了《关于调整最低生活保障标准的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,不同区县(市),在最低生活保障标准的提高数额上有所不同。

其中,临安区的低保标准调整最多,从每人每月780元,调整为每人每月860元,共增长80元。上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区以及杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州大江东产业集聚区的低保标准,由每人每月917元调整为每人每月955元,增长38元。桐庐县、淳安县、建德市低保标准,由每人每月734元调整为每人每月764元,增长30元。

此次低保标准调整按不低于上年杭州市城镇居民人均消费支出的30%测算,是杭州市自年初低保标准与企业最低工资标准脱钩后,首次实现与全市上年城镇常住居民人均消费支出挂钩。并且从2018年起,每年调整最低生活保障标准时间统一为71日起执行。

共同生活的杭州本地户籍家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可申请最低生活保障。家庭成员可以向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出。如果家庭成员申请有困难,村(居)委会应当协助其提出申请。

在申请时,需要提供身份证、申请表(包含承诺书与授权书),申请人须申报家庭收入和财产状况、签字确认,承诺所提供的信息真实、完整,并签署核对授权书,积极配合核对机构依法开展调查、核实工作。目前,杭州市已实现困难群众凭身份证一证办理社会救助申请。在经过核实提出初审意见、公示、审批、公布后,区(县、市)财政将通过金融机构,每月直接打卡发放到城乡低保家庭的个人账户上。


 

◆风险防控

 

股权代持的法律风险防范

 

股权代持又称委托持股、隐名投资或假名出资,是指实际出资人与他人约定,以该他人名义代实际出资人履行股东权利义务的一种股权或股份处置方式。现如今股权代持已成为大家熟知的一种可以间接持有股权的方式,因其具有隐密性和灵活性,可以在一定程度上使投资人更便捷地做出适当的出资安排。但这种股权持有方式依旧存有许多法律风险,以下我们将对股权代持的法律风险加以简要分析并提出防范措施。

风险一:股权代持协议的法律效力被否定的风险

股权代持协议的签订主体是名义股东和实际出资人。在法律上,名义股东与实际出资人之间的股权代持协议的合法性已经被司法解释予以确认。《公司法司法解释(三)》规定:“有限责任公司的实际出资人与名义出资人订立合同,约定由实际出资人出资并享有投资权益,以名义出资人为名义股东,实际出资人与名义股东对该合同效力发生争议的,如无《合同法》第52条规定的情形,人民法院应认定该合同有效”。

《合同法》第52条规定:“有下列情形之一的,合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(2)恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的;(4)损害社会公共利益;(5)违反法律、行政法规的强制性规定”。实践中,股权代持协议违反《合同法》第52条的规定的情形还有:

1)公务人员违反《中华人民共和国公务员法》等有关规定,以股权代持的形式经商的;

2)外商为规避外资准入政策,通过与境内企业或个人签订股权代持协议,以隐名股东身份投资于外商投资企业法律和政策禁止或限制外商进入的行业的;

3)隐名股东规避我国法律的禁止性规定,以显名股东名义对目标公司进行投资的。

防范措施:

签订合同时首先要做到避免《合同法》第52条规定的无效情形,而这其中最可能影响股权代持协议法律效力的主要是合同法第五十二条第()项中提到的“以合法形式掩盖非法目的”。

股权代持协议的主要目的是通过该协议实现隐名股东的投资目的。法律或行政法规可能禁止或限制隐名股东实施投资行为或投资于特定行业。如果隐名股东属于被禁止或限制实施投资行为的人,或者其拟投资的企业所在的行业属于法律或行政法规禁止或限制投资的特定行业,则股权代持协议可能被认定为具有非法目的。此时,尽管股权代持协议本身并不为法律或行政法规所禁止,但却可能因为其目的的非法性而被认定为属于以合法形式掩盖非法目的的行为,从而被认定为无效法律行为。

通常认为,可以考虑采用下述交易结构规避前述风险:

投资者甲将其投资资金借贷给乙,由乙投资于甲拟投资的公司丙,形成乙对丙的股权。之后,甲和乙签署债务清偿协议,约定以乙对丙的股权未来所产生的全部收益在扣除乙的成本以及甲承诺支付给乙的相应报酬后,全部支付给甲,以清偿乙对甲的债务。为保障乙的债务的履行,乙可以委托甲行使股权并将其对丙持有的部分质押给甲并履行必要的股权质押登记手续。

风险二:显名股东恶意侵害隐名股东权益

在一般的股权代持关系中,实际出资人隐于幕后,名义股东则接受隐名股东委托,明面上代为行使股东权利。面对各种诱惑,显名股东很可能违反股权代持协议之约定,侵害隐名股东利益,其主要情形包括:名义股东不向隐名股东转交投资收益;名义股东滥用股东权利;显名股东擅自处置股权等。

防范措施:

此类风险的防范应重点着眼于显名股东。具体防范措施包括:

1、明确股东权利的行使方式

显名股东是名义股东,股东权利只能以他的名义来行使。因此,隐名股东要控制公司,必须约定好股东权利行使方式,比如行使表决权、分红权、增资优先权等必须通过隐名股东同意,显名股东必须按照隐名股东的意愿行使股东权利等。

必要时,甚至可以要求显名股东将某些股东权利的行使不可撤销地委托给隐名股东、其员工或其信任的第三人,并提前出具行使股东权利的必要手续。这样的约定可以有效保障隐名股东对公司的控制权。

2、排除显名股东的财产权

这样做的目的是防止显名股东行使其名下股权的财产权,侵害隐名股东的财产权益。当显名股东出现意外死亡、离婚等情况时,其代持的股权不是他的个人财产,因而也就不能作为遗产或共同财产进行分割。这样就确保了实际出资人的财产所有权。

3、签订股权代持协议时约定高额违约责任并予以公证

由于显名股东在法律上被认为是标的公司的股东,如果其蓄意实施侵犯隐名股东利益的行为,隐名股东往往难以完全及时有效地制止该行为。因此,最好在签署股权代持协议时就对显名股东损害隐名股东利益的情况明确约定严格的违约责任予以威慑作用,增加其违反股权代持协议、侵害隐名股东利益的成本,使其违约行为得不偿失,从而减少其实施侵害隐名股东利益的行为的可能性。

风险三:隐名股东难以确立股东身份、无法向公司主张权益

虽然《公司法司法解释()》第二十五条原则上肯定了股权代持协议的法律效力,但投资权益并不等同于股东权益,投资权益只能向名义股东(代持人)主张,而不能直接向公司主张,存在一定的局限性。

隐名股东如果想从幕后走到台前,成为法律认可的股东,光凭一纸代持协议是不够的。必须经过公司半数以上股东同意,实际出资人方可向法院请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记。之后,隐名股东才能够成为显名股东并向公司主张股东权利。

防范措施

为防范此类风险的产生,隐名股东应当将股权代持协议向公司和其他股东予以披露,并争取要求其他股东(须过半数)提前出具同意显名股东向隐名股东“转让”股权的声明,并放弃优先购买权。

风险四:显名股东债权人针对代持股权强制执行

在股份代持结构之下,股份登记在显名股东名下,其在法律上将被视为显名股东的财产。如果有第三人(主要是显名股东的债权人)获得针对显名股东的法院生效判决,该第三人极可能提出针对代持股份的执行请求。

在这种情形下,隐名股东能否以其系实际出资人为由对抗该第三人的执行请求(提出执行异议)在法律上没有明确规定,因而存在极大的法律风险。

防范措施:

对此,建议可以考虑采取下列措施防范代持股份被强制执行的风险:通过信托的方式实现股份代持;在股份代持协议中明确排除显名股东针对股份享有的财产权利;要求受托人将其名义上持有的代持股份以委托人为质权人设定质权,质押给委托人。


 

◆热点评析

 

法律视角评析明星涉税事件

近日,国内知名主持人崔永元接连发难影视明星范冰冰,引起了全民密切关注与热议,现在整个社会的舆论趋势,俨然形成了“挺崔推范”的趋势,而这一切的发生和源头,主要是因为崔永元在网上晒出一组关于范冰冰天价合同的若干截图并暗指其签订阴阳合同逃税,其截图信息量大到令人乍舌,而且还涉及到商业机密。以下本文将从时间上梳理事件,并通过法律视角作深入评析。

一、事件脉络梳理

2018524日,崔永元在其微博中发文“一个真敢发,一个真敢拿”,并贴图范冰冰荣获“国家精神造就者”荣誉奖的照片,引起网民第一波愤慨。

2018525日,崔永元在其微博发文“一个真敢要,一个真敢拿”,并配图可获悉范冰冰拿了一千万的片酬,此次掀起网友第二波愤然。

2018528日,崔永元发微博称“你不用表演,你是真烂”并配图五张合同照片,虽然部分条款打了马赛克,但仍可获悉合同约定片酬一千万,以及有关明星等人的衣食住行等费用。此为第三波,掐动网友第三波愤怒的神经。

2018529日上午,崔永元再次发微博,暗指范冰冰演戏签阴阳合同,大合同五千万,小合同一千万,演戏四天赚了六千万。当日中午,范冰冰工作室发出《严正声明》,称崔永元公开涉密合同破坏商业规则……。此为第四波,原本扑簌迷离只还是限于对艺人高薪以及价值怀疑的不满,"阴阳合同"的横空出世,霎时如晴天霹雳,怒火丛烧燃遍大地。至此,来自各界各圈的评论和讨伐如雪花般飘来。

在浩浩荡荡一片讨伐声中,国家税务总局于63日,官网发文已责成江苏等地税务机关对有关影视从业人员签订"阴阳合同"涉税问题展开调查核实。明星,这一外表光鲜、熠熠生辉的群体,在从下到上的批判、质疑、检查声中,连夜自查自家合同等文书……

二、法律视角评析

(一)关于阴阳合同的评析

1.阴阳合同为何物?

   所谓“阴阳合同”,是指合同当事人就同一事项订立两份及两份以上内容不完全相同的合同,一份对内,一份对外,其中对外的一份并不是双方真实意思表示,而是以逃避国家税收等为目的的;对内的一份则是双方真实意思表示,可以是书面形式或口头形式。阴阳合同在现实中不泛其例,尤其大额交易中,一般会伴有阴阳合同,如建筑行业、影视行业,因其税基巨大而易于导致产生阴阳合同。阴阳合同成为规避税收的工具。

2.阴阳合同的效力及法律责任

   《合同法》第七条规定:“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益”。《民法总则》第八条规定:“民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗”。《民法总则》第一百四十六条规定:“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力,依照有关法律规定处理”。

《税收征收管理法》、《个人所得税法》等,作为国家法律,对相关税款的缴纳做了明确规定。阴阳合同显然违背了国家现行法律规定。税收作为国家或地方财政的重要来源,关切国民经济建设和各项社会福利以及整个社会的运行。阴阳合同使得大量税款流失,损害的自然是社会公共利益,也必然会扰乱社会经济秩序。

《合同法》第五十二条规定,有下列情形之一的,合同无效:“(二)恶意串通损害国家、集体或第三人利益的;(四)损害社会利益的”。同时《合同法》第五十九条规定了合同无效的法律责任:“当事人恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的,因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人”。

因此,根据上述法律规定,阴阳合同的签署属于为逃避税款缴纳而采取的一种违法行为,因阴阳合同而骗取的财产应收归国家所有或者返还集体或第三人。

(二)关于人格权保护

在本次崔与范的事件中,范冰冰工作室在《严正声明》中,提到崔永元对范冰冰公然侮辱诽谤,侵犯范冰冰的名誉权。

《民法总则》第一百一十条规定:“自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利”。《中华人民共和国民法通则》第一百零一条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉”。

在本次事件中,崔永元是否侵犯了范冰冰等人的名誉权等人格权。人格权作为社会主体基于法律赋予的一种直接权利,是与财产权利相对应的。在我国司法实践中,基于明星的肖像权、名誉权而发生的争议甚至诉讼比较常见。正如范冰冰所言:“欲带皇冠,必承其重”,尽管明星作为公众人物,对于公众的言论和评价应有高于普通人的容忍度,但言论和评价也不应脱离客观事实而进行随意的侮辱、诽谤。人格权是一个自然人或组织生而为人、为社会一分子所本应享有的尊严和权利,任何人都不得侵犯。在本次事件中,崔永元是否侵犯范冰冰的名誉权,取决于崔永元所述情况是否属实。因此我们应保有现代人的理智,以事实为依据,以法律为准绳,客观看待和评价身边的一事一物,而不该如墙头草,跟风妄论。

(三)关于个人信息保护

《民法总则》第一百一十一条规定:“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息”。

在本次事件发酵后,面对范冰冰工作室有关侵权维权的声明,有不少声音回应,崔永元非合同当事方,不承担合同保密义务,不存在泄露信息的情形。对于此种言论,笔者予以纠正,个人信息保护是为《民法总则》、《网络安全法》等予以明确规定的,除了有关机关处于国家安全、社会公共利益等予以获取、披露、使用外,任何人都不应有特权,予以任意公开和传播。即便在此事件中,或许有人认为是为揭发违法行为的正当披露,但此种行为又置司法机关以及有关主管机关于何地?是否又与古代社会江湖英雄,浪走天涯拔刀力断恶霸有何不同?似乎有人认为嫉恶如仇大快人心,但却忘了我们现处于法治社会。媒体的监督,言论和行为的自由也应在法治之框架当中,而不应任由其泛滥。而《民法总则》第八章“民事责任”部分,对于侵权行为的民事责任承担也做了详细规定,提请大家予以关注。

(四)商业秘密与不正当竞争

《反不正当竞争法》对于商业秘密的保护和不正当竞争行为的认定以及法律责任做了明确规定。其中第二条规定,“经营者在生产经营活动中,应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,遵守法律和商业道德。第九条对于侵犯商业秘密的具体行为做了明确规定”。事件发展到64日,华谊兄弟与唐德影视等影视股份陆续跌停,讨伐的声音中伴随着窃喜。而事件本身也渐渐展露出了事件的复杂性,面对此情此景,谁又敢说不存在可能的不正当竞争?商业秘密是否已经受到侵犯?

在当前司法实践中,竞争关系的外延已经不限于经营范围的交叉,通过行为一方获得利益另一方受到损害,一方增加市场交易机会另一方减少交易机会,就会构成竞争关系,形成不正当竞争。因此,商业秘密的保护和反不正当竞争也是值得我们关注的。

(五)有关逃避税款问题

在本次事件中,大家比较关注的是范冰冰是否逃税,是否构成刑事犯罪。我国《刑法》第二百零一条、二百零三条规定的逃税罪、逃避追缴欠税罪,似乎要坐等某些人坐实此等刑事犯罪。而事实上,罪刑法定是我国刑法的基本原则,只能在证据确凿的情况下,才能认定犯罪事实的成立。在事件发展到此时,仅凭网络传播的图文,我们不能猜疑更不能妄自期待某个结局,这都是不符合现行法律精神和政策规定的。

三、总结

本次事件愈演愈烈的一个很大原因,便是人们对于当前追求物质、金钱的社会气象的不满。影视作品的创作以及明星的打造,在很多方面都反映了对于财富、奢华甚至庸俗的追求,而此又为很多人所不能接受,而形成意识领域的重大冲突。习总书记指出:“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信”。那么,何谓文化自信?文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行,并对其文化的生命力持有的坚定信心。希望我们在前进的道路上,坚持正确的价值观和坚持文化自信,以健康的姿态迎接未来世界的挑战。